しぶきバックナンバー

時間外労働の上限
罰則付きで法制化

　２０１９年４月から、労働基準法の改正により、月４５時間以内等の時間外労働の上限時間が罰則付きで法制化されました。これに合わせて公務員についても上限規定を設けることになり、広島市は市人事委員会規則で上限が定められています。
　それまで、慢性的な長時間労働が続いていた部署では、上限を守るのに四苦八苦しながら、３年が経過してきています。新年度に入ったこともあり、改めて時間外労働時間の上限の存在を認識しようと記事にしてみました。
　上限規定では、原則月４５時間以下、年３６０時間以下。例外として月１００時間未満（ただし連続する２〜６月の平均が月８０時間以下）年間７２０時間以下となっています。
　罰則はありませんが、労働基準法で罰則付きの上限規定がある事を考えれば、法令遵守の考え方から、この規定を守ることは強く求められるものです。
　それまで、時期によっては月１００時間超の残業が当たり前だったような部署では、上限を守るための取り組みで、単月１００時間または複数月８０時間の時間外勤務を超える残業をする職員数は、大幅に減っているようです。

コロナの影響で労働時間管理が難しく

　ただ、新型コロナウイルス感染症拡大の影響で、保健所等の対応部署は、災害対応の様相となり、時間外上限規定を守るのもままならない状況が断続的に生じています。感染症防止のため、分散勤務やリモートワークが取り組まれており、職員個々の勤務時間を把握しづらいという課題も生じています。
　また、四半期ごとに例外適用ができる時期、できない時期を申請する運用となっていることで、必要な時期に時間外が難しいといった悩みもあります。

でも「サービス残業」の方が違法性が高い

　時間外勤務自体は、「削減していくべきもの」として制限をかけていく必要があるのですが、その制限が「時間外勤務の未申告＝サービス残業」にならないよう、仕事した分は時間外申請をするというルールが、さらに優先されるべきであることは、これまで何度も指摘したとおりです。
　上限を超えたり、サービス残業が生じたりすることは、いま「ブラック」職場として、厳しい目にさらされる状況となっています。広島市役所に勤めているのを誇りに感じられるよう、みんなでホワイト職場をつくっていきましょう。

　東京新聞が５月１４日の一面に自治体職員の特集記事を掲載しました。総務省が行った全国調査をもとに集計したところ、コロナ「第四波」到来の２０２１年４〜６月期、残業や休日勤務の上限を超えた職員が、のべ１１万７千人に上るという内容です。
　記事では、自治体職場で例外適用が常態化していると問題を指摘しています。

　２０２２春闘アンケート結果の報告第２回目です。
　他記事との関係で、順序を変えて残業に関する回答を紹介します。

　質問７（１）は残業時間についての質問です。

　回答の傾向は昨年とだいたい同様で、８０時間超、１００時間超の過労死ラインを超えている回答も、上限規定前よりは減ったものの、昨年との比較では横ばいです。
　（２）のサービス残業について、サービス残業があると答えた方は、３７％です。月１０時間を超えるサービス残業をしているとの回答は、比率では若干減っています。
　かなりの時間分について時間外申請をしていないという回答が、相変わらず見受けられます。サービス残業を是正したい職場の方は、ぜひ、市職労にご相談ください。是正に向けた職場改善の取り組みにつなげたいと思います。

時間外申請を「ためらう」職場の雰囲気を変えよう

　（３）では、サービス残業があったとの回答をされた方に、その理由を聞いています。

　最多の理由は「短時間の残業だから」で、「申請しづらい雰囲気がある」が続きます。
　加えて、残業時間の上限規定や事前申請ができなかったことが、サービス残業の理由となっている点も問題です。例えば３０分程度の時間外勤務をきちんと申請するルールづくりなど、職場での取り組みを進めていく必要があります。
　サービス残業・不払い残業は、法律違反です。労働時間管理の責任を問われるのは管理職。上司に違法行為をさせないよう、ホワイトな職場づくりをみんなで進めていきましょう。

今年度から申込方法が変更　来月からＦＡＸ等で申し込み可

　２年間、コロナ禍で実施が見送られてきた職員互助会の招待事業��プロ野球とプロサッカーの観戦�≠ｪ２０２２年度から再開されています（広島交響楽団の定期演奏会は昨年度も実施していました）。
　ただ、今年度から参加申し込み方法が「ＷＥＢ申し込みシステム」に変更されており、「申し込みにくい」「やり方がよくわからない」との声が市職労にも寄せられました。
　この点について職員互助会に確認したところ、６月分申し込みからは、プロ野球については申込用紙（ＦＡＸ・文書メール）での申込受付を再開するとのことでした。

互助会　ｗｅｂ申請すすめたい

　ＷＥＢ申し込みは、スマホ等で市職員互助会のホームページにアクセスし、招待事業の受付をクリックすれば、申込サイトに移動します。申し込みには、厚生だよりの申込方法の説明ページにあるパスワードの入力が必要です。
　職員互助会からはＷＥＢ申し込みの方が、いつでもどこでも申し込みが可能であり、また業務の省力化につながることから、ＷＥＢ申し込みを進めていきたいとのことです。スマホやパソコンでＷＥＢ申し込みに挑戦してみてください。
　ただ、デジタル化が推進されている事情はあるのでしょうが、職員一人に１台ＰＣがある職場ばかりではありません。庁内ＬＡＮのページを閲覧できない保育園や学校職場の職員、会計年度任用職員も多数おり、そういう職員には「厚生だより」が紙で配布されています。
　こうした事情を踏まえ、誰でも申し込みができる環境は、残しておくべきと考えます。

〈職員互助会ＨＰ〉

申込専用サイトは、募集期間のみ表示されます。